تغییرات اقلیمی زندگی ما را باشوک مواجه ساخته و تغییر می‌دهد، بر میزان آب برای نوشیدن و کشت محصولات تأثیر می‌گذارد و میلیون‌ها نفر را به فقر می‌کشاند، زیرا طوفان‌ها، خشکسالی‌ها، امواج گرما و سیل‌ها خطرناک‌تر و شدیدتر می‌شوند.
بلایای آب و هوایی در حال افزایش است
تغییرات اقلیمی نیز بی‌توجه است و جوامع غنی و فقیر را ویران می‌کند. اما فقیرترین مردم بیشترین ضربه را می بینند . بین سال‌های 1970 تا 2021، از هر 10 مرگ و میر، 9 مورد و 60 درصد خسارت‌های اقتصادی ناشی از بلایا در کشورهای در حال توسعه اتفاق افتاده است.
بلایا نیز بیشتر شد. در سال 1950، کمتر از 50 مورد وجود داشت. از سال 2000، سالانه بین 300 تا 500 فاجعه مرتبط با آب و هوا رخ داده است .
سیل در پاکستان در سال 2022 یک سوم کشور را فرا گرفت و 33 میلیون نفر را تحت تأثیر قرار داد، 1700 کشته و 8 میلیون آواره کرد.
در لیبی، باران های سیل آسای طوفان دانیل در سال 2023 باعث شکست دو سد شد و بیش از 4000 نفر را کشت.
سالها خشکسالی در سومالی این کشور را در آستانه قحطی قرار داده است . بیش از 7.8 میلیون نفر تحت تأثیر قرار گرفته اند.
در سال 2023 بیشتر کره زمین – از جمله اقیانوس ها – گرمای بالاتر از حد متوسط یا رکوردشکنی را تجربه کرد، با بارش شدیدتر و سیل و خسارت فاجعه بار. تغییر الگوی بارندگی منجر به آتش سوزی گسترده جنگل ها شد که میلیون ها هکتار را سوزانده است.
یک چهارم از جمعیت جهان – 1.8 میلیارد نفر – به طور مستقیم در معرض خطر سیل قابل توجهی هستند : 90٪ در کشورهای کم درآمد و متوسط زندگی می کنند و 40٪ فقیر یا بسیار فقیر هستند.
با این حال، یک پنجم جمعیت جهان تحت پوشش سیستم هشدار اولیه نیستند، حتی اگر این سیستم‌ها جان انسان‌ها را نجات داده و خسارات ناشی از بلایای آب و هوایی را در کشورهای در حال توسعه تا حد زیادی کاهش دهند.
انتشار گازهای گلخانه ای باید کاهش یابد تا از بدترین اثرات تغییرات آب و هوایی جلوگیری شود.
کشورها همچنین باید برای کمک به مردم برای آماده سازی و محافظت از آنها در برابر بلایا اقدام کنند. مدیریت ریسک و ایجاد زیرساخت های مقاوم در برابر آب و هوا می تواند بازی را تغییر دهد.
مدیریت ریسک در بنگلادش
تجربه نشان می‌دهد که می‌توان با ابزار، برنامه‌ریزی و زیرساخت‌های مناسب، جان انسان‌ها را حتی زمانی که بلایای ناگهانی رخ می‌دهد، نجات داد. پنج دهه پیش، حداقل 300000 نفر در یک طوفان قدرتمند در منطقه امروزی بنگلادش جان خود را از دست دادند. دلتای وسیع نزدیک خلیج بنگال یکی از فقیرترین نقاط جهان بود و مقیاس فاجعه توجه و کمک بین المللی را به خود جلب کرد. این فاجعه همچنین باعث شد که چندین دهه جستجو برای راه‌های بیشتر و بهتر برای محافظت از مردم در برابر بلایا باشد.
از آن زمان، بنگلادش به یک رهبر در مدیریت خطر بلایا تبدیل شده است. کاهش 100 برابری تلفات طوفان علیرغم اصابت مکرر طوفان‌ها، طوفان‌ها و سیل. نوآوری ها شامل سیستم های هشدار زودهنگام مبتنی بر جامعه و فن آوری های پیچیده آب و هواشناسی برای پیش بینی آب و هوا می باشد. در سال 2020، بنگلادش 2.4 میلیون نفر را به دلیل طوفان قدرتمند آمفان در خلیج بنگال به مکان امن منتقل کرد. در زمان وقوع این طوفان حدود 20 نفر کشته شدند.
تامین مالی تاب آوری در فیلیپین
بانک جهانی منبع اصلی تامین مالی است که به کشورهای در حال توسعه کمک می کند تا با تغییرات آب و هوایی سازگار شوند و به نوآوری برای پاسخگویی به نیازهای در حال تحول ادامه می دهد. بانک اخیراً بندهای بدهی مقاوم در برابر آب و هوا را اعلام کرد تا زمانی که کشورها در معرض بلایای طبیعی قرار می‌گیرند، بتوانند بر نیازهای فوری مردم خود تمرکز کنند و بازپرداخت بدهی‌ها را به تاخیر بیندازند. بانک همچنین در هنگام وقوع فاجعه، تأمین مالی سریع ارائه می کند.
بخش خصوصی نیز در حال اقدام است. شرکت توسعه انرژی (EDC) فیلیپین به دنبال بارندگی شدید در سال 2017 به تأسیسات تولید برق خود آسیب دید. این شرکت با سرمایه‌گذاری در حوزه اجتماعی متمرکز پاسخ داد. همچنین با گنجاندن ریسک آب و هوا در تصمیم‌گیری و سرمایه‌گذاری در نقاط حیاتی زیرساخت، با حمایت از اوراق قرضه سبز با ارزش پزو منتشر شده توسط شرکت مالی بین‌المللی (IFC)، بازوی متمرکز بر بخش خصوصی بانک جهانی، انعطاف‌پذیری خود را ایجاد کرد. .
بر اساس مدل‌سازی ریسک فاجعه، در آینده، فیلیپین ممکن است با ۲.۵ میلیارد دلار خسارت سالانه تنها از طوفان‌ها آسیب ببیند. حفاظت از زیرساخت‌ها و انعطاف‌پذیری بیشتر کشاورزی می‌تواند اثرات منفی را تا دو سوم کاهش دهد.
زیرساخت انعطاف پذیر: راه نجاتی برای آینده ای امن تر و مرفه تر
بدون زیرساخت ها و ساختمان های مقاوم در برابر آب و هوا – و سرمایه گذاری بر روی مردم – تغییرات آب و هوایی می تواند میلیون ها نفر را تا سال 2030 به فقر بکشاند. برآورد بانک جهانی از 32 میلیون تا 132 میلیون متغیر است.
اما اینکه چه تعداد از مردم فقیر می شوند بستگی به سرعت رشد کشورها و بهبود خدمات حیاتی مانند بهداشت و آموزش دارد که مردم را قادر می سازد از فقر خارج شوند.
اوروشی ناراین، رهبر برنامه توسعه پایدار در منطقه اروپا و آسیای مرکزی بانک جهانی، گفت: «فرآیند توسعه ماهیت خطر را تغییر می‌دهد و می‌تواند به کشورها کمک کند تا در برابر تأثیرات تغییرات آب و هوایی انعطاف‌پذیرتر شوند».
با ثروتمندتر شدن کشورها، می‌توانند زیرساخت‌های بهتر و کمتر آسیب‌پذیر بسازند و خطر تأثیرات آب و هوایی آنها کاهش می‌یابد.»
سازگاری با تغییرات اقلیمی می تواند توسعه را ارتقا دهد و بالعکس. درآمدهای بالاتر، پس‌انداز، آموزش بهتر و دسترسی به انرژی، حمل‌ونقل، مراقبت‌های بهداشتی و سایر خدمات همگی باعث می‌شود مردم و جوامع در برابر تغییرات اقلیمی انعطاف‌پذیرتر شوند و آمادگی بیشتری برای واکنش نشان دهند.
در عین حال، مردم در پی یک فاجعه – و اغلب فراتر از آن – به کمک سریع و مستقیم نیاز دارند. برنامه های شبکه ایمنی در حال حاضر در چندین کشور وجود دارد و می توان آنها را در مواقع ضروری به سرعت گسترش داد: برای مثال، برنامه حفاظت اجتماعی تطبیقی ساحل برخی از فقیرترین و در معرض آب و هواترین کشورهای جهان را پوشش می دهد. در کنیا، یک برنامه بیمه برای دامداران از داده‌های ماهواره‌ای برای ارزیابی شرایط خشکسالی و شروع زودهنگام پرداخت‌ها استفاده می‌کند تا زمان ارزشمند هدر نرود، دام‌های بیشتری نجات یابند، و جوامع بهتر از شوک‌های اقلیمی محافظت شوند.
با ثروتمندتر شدن کشورها، آنها همچنین می توانند زیرساخت های بهتر و آسیب پذیر کمتری بسازند و خطر تأثیرات آب و هوایی آنها کاهش می یابد. ”اوروشی ناراین، رهبر برنامه توسعه پایدار در منطقه اروپا و آسیای مرکزی بانک جهانی
کمک به کشورهای در حال توسعه آسیب دیده از تلفات و آسیب های ناشی از تغییرات آب و هوایی بانک جهانی از پیشرفت هایی که در زمینه ایجاد صندوق خسارات و خسارت برای کشورهای در حال توسعه ایجاد شده است استقبال می کند. این مهم است که جامعه جهانی به وعده ای که در COP27 داده بود برای کمک به تأمین مالی برای کشورهای در حال توسعه که بیشترین آسیب را از ضرر و زیان های ناشی از تغییرات آب و هوایی متحمل شده اند، عمل کند، حتی اگر آنها کمترین تلاش را برای ایجاد این مشکل انجام دهند.
و ساخت بهتر کلید کاهش آسیب و نجات جان افراد است.
در موزامبیک، کلاس‌های جدید مقاوم در برابر آب‌وهوا سود مضاعفی دارند: محافظت از کودکان و کاهش هزینه‌های تعمیرات در آینده.
در سال 2015، طوفان و سیل به بیش از 2300 کلاس درس در مرکز و شمال موزامبیک آسیب رساند یا ویران کرد. دولت برای بازسازی یا ساخت حدود 700 کلاس درس در استان های نیاسا، نامپولا و زامبزیا از بانک جهانی کمک خواست. در سال 2019، بازسازی 3000 کلاس درس اضافی در سراسر کشور از جمله شهر ماپوتو را آغاز کرد.
خاویر چاوانا، کارشناس ریسک بلایای بانک جهانی، گفت: «ایده اولیه این بود که تکنیک جدید بازسازی کلاس‌های درس موجود را به شیوه‌ای انعطاف‌پذیر آزمایش کنیم، و اکنون ما از دولت برای افزایش مقیاس حمایت می‌کنیم.» از یک طرف، ساختن یک سازه سقفی جدید، اما در عین حال، یک تکنیک جدید لنگر انداختن سقف به ساختار دیوارهای موجود را معرفی کرد.»
این پروژه ها همچنین این فنون را به پیمانکاران محلی، سازمان های غیردولتی و کارکنان فنی وزارت آموزش و پرورش و انکشاف انسانی در سطح مرکزی و استانی آموزش دادند.
چاوانا افزود: «مدرسه ابتدایی Josina Machel در ناحیه نیکوآدالا، در استان زامبزیا، نمونه ای از نتایج این تلاش ها است. بازسازی مدرسه از تکنیک‌های انعطاف‌پذیری استفاده می‌کند که به آن اجازه می‌دهد برخلاف مدارسی که استانداردهای فنی مشابهی نداشتند، بدون آسیب در برابر بادهای شدید طوفان آیدای در سال ۲۰۱۹ و طوفان فردی در سال ۲۰۲۳ مقاومت کند.
بازسازی مدرسه از تکنیک‌های انعطاف‌پذیری استفاده می‌کند که به آن اجازه می‌دهد بدون آسیب در برابر بادهای شدید طوفان آیدای در سال 2019 و طوفان فردی در سال 2023، برخلاف مدارسی که استانداردهای فنی مشابهی نداشتند، مقاومت کند.خاویر چاوانا، کارشناس ریسک بلایا در بانک جهانی
کشورهای جزیره ای کوچک به ویژه در برابر طوفان ها و سایر بلایای طبیعی آسیب پذیر هستند و به زیرساخت های انعطاف پذیر نیاز دارند. در تونگا، جزر و مدهای شدید و طوفان های استوایی با شدت فزاینده در سال های اخیر بندر اصلی جزیره Eua را درنوردیده است. یک آتشفشان عظیم زیر دریا در سال 2022 فوران کرد و باعث سونامی شد که بندر را تقریباً به طور کامل از بین برد. کشتی‌ها دیگر نمی‌توانستند کالاها را از سرزمین اصلی تحویل دهند و برای صاحبان مشاغلی مانند آلوینا هاوآ سختی ایجاد می‌کرد.
یک بندر جدید برای مقاومت در برابر طوفان‌ها و موج‌های جزر و مدی هر 50 سال یک‌بار با حمایت برنامه حمل‌ونقل انعطاف‌پذیر آب و هوای اقیانوس آرام بانک در حال ساخت است. در این بین، اسکله جایگزین به جزیره و خانواده Havea کمک می کند.
هاویا گفت: «اسکله واقعاً برای ما مهم است. ما واقعاً به کشتی بزرگی برای سوار شدن در اسکله نیاز داریم تا بتوانیم وسایل خود را از تونگاتاپو راحت‌تر تهیه کنیم.»
ما فداکاری های زیادی انجام دادیم تا فرزندانمان در آینده زندگی خوبی داشته باشند. این چیزی است که ما معتقدیم. به همین دلیل است که ما همه این کارها را فقط برای بچه هایمان انجام می دهیم.»
در فیجی، طوفان گرمسیری وینستون در سال 2016 جان 44 نفر را گرفت، 131000 نفر را بی خانمان کرد و یک سوم تولید ناخالص داخلی این کشور را در 36 ساعت از بین برد. دولت فیجی با بانک جهانی همکاری کرد تا یک برنامه «بازگشت بهتر» برای تقویت مدارس و سایر ساختمان‌های عمومی برای مقاومت در برابر طوفان‌های استوایی ایجاد کند.
اولین طوفان قابل توجهی که استانداردهای جدید را آزمایش کرد، طوفان گرمسیری هارولد در آوریل 2020 بود. هیچ یک از 181 مدرسه و 25 ساختمان عمومی که تحت این برنامه تکمیل شدند آسیب ندیدند و دولت و اقتصاد از هزینه های فاجعه بار بازسازی در امان ماندند.
ساخت بهتر نتیجه می دهد
تحقیقات بانک جهانی نشان داده است که زیرساخت هایی که می توانند در برابر یک فاجعه مقاومت کنند نتیجه می دهند. هزینه اضافی ساخت بهتر تنها حدود 3 درصد از کل سرمایه گذاری را تشکیل می دهد، اما به ازای هر دلار هزینه شده 4 دلار ارزش دارد .
سود کلی در کشورهای در حال توسعه می تواند به 4.2 تریلیون دلار در طول عمر زیرساخت های جدید برسد.
سرمایه‌گذاری در مدیریت سیل بازدهی بالاتری را به همراه خواهد داشت و در عین حال جان انسان‌ها را نجات می‌دهد و هزینه‌های اقتصادی را کاهش می‌دهد – به اندازه 10 دلار برای هر دلار خرج شده.
و 800 میلیون دلار سیستم های هشدار اولیه در کشورهای در حال توسعه می تواند خسارات ناشی از بلایای آب و هوایی را بین 3 تا 16 میلیارد دلار در سال کاهش دهد .
ساختمان‌ها را می‌توان با مقاوم‌سازی یا قرار دادن آنها به دور از آسیب، ایمن‌تر کرد. شاخص انعطاف‌پذیری ساختمان IFC یک ابزار آنلاین است که از یک سیستم درجه حروف برای ارزیابی ظرفیت ساختمان برای مقابله با شوک‌ها و ادامه عملکرد استفاده می‌کند. این شاخص که با حمایت دولت های استرالیا و هلند توسعه یافته است، قرار گرفتن ساختمان در معرض خطرات طبیعی را اندازه گیری می کند. همچنین به‌روزرسانی‌هایی را که قبلاً برای کاهش این خطرات انجام شده است، فاکتور می‌کند.
در باربادوس ، یک ابزار دیجیتالی برنامه ریزی خطر آب و هوا که به طور مشترک با IFC ایجاد شده است، به کاربران امکان می دهد برای مشاهده حساسیت مکان به رویدادهای آب و هوایی، مانند خشکسالی یا موج طوفان، همراه با مناطق آسیب پذیر در برابر فرسایش سواحل، سیل داخلی و خطر لرزه، بزرگنمایی کنند.
همانطور که اثرات آب و هوایی در آینده افزایش می‌یابد، پشتیبانی از زیرساخت‌های موجود نیز ممکن است ضروری باشد. در آلبانی، انتظار می‌رود که بارندگی نامنظم‌تر شود و ظرفیت نیروگاه‌های آبی بزرگ آن برای تولید برق کاهش یابد. برای جبران کمبودها، دو نیروگاه خورشیدی ، با تامین مالی IFC، با ظرفیت ترکیبی 240 مگاوات – و با پانل‌های فتوولتائیک مرتفع ساخته خواهد شد تا از اثرات سیل‌های ساحلی جلوگیری شود.
و با افزایش تعداد و شدت امواج گرمای مرگبار، شهرها باید راه‌حل‌های خنک‌کننده پایدار، فناوری‌های کارآمد در مصرف انرژی و تکنیک‌های ساخت‌وساز بهتر، همراه با فضای سبز، پارک‌ها و سیستم‌های هشدار اولیه برای شرایط اضطراری گرمایی را افزایش دهند.
Abhas Jha، مدیر عملکرد مدیریت ریسک تغییرات اقلیمی و بلایا در جهان گفت: “انجام درست، کارآمد، مقرون به صرفه و پایدار سرمایش در کشورهای در حال توسعه می تواند به کاهش فقر، کاهش از دست دادن مواد غذایی، بهبود سلامت، مدیریت تقاضای انرژی و مبارزه با تغییرات آب و هوایی کمک کند.” منطقه آسیای جنوبی بانک